Ситуация очень легко объясняется.
Идет прямая борьба между бизнесом и властью.
Государство само создало большие крупные холдинги с непрозрачной системой. Цель любой организации это получение прибыли. Вот эти холдинги и стараются полчить прибыль любыми способами!! Госзаказ это большие объемы и большие деньги, а если есть возможность получить еще больше денег, так почему бы и нет!!!!
За что боролись на, то и напоролись!!!

Была бы не объединенная судостороительная компания, а 10 различных верфей, тогда и конкуренция была бы за гособоронзаказ, а не выкоблучивание одной компании, которой принадлежат все 10 верфей.

Хотели как лучше...., а получилось как всегда.........