"непонятно, почему права некурящих изначально признаны приоритетными" - потому что курильщик гробит не только свое личное здоровье, но и здоровье находящихся рядом некурящих людей. А вред от пассивного "курения", то есть от вдыхания рядом с курильщиком, как известно больше. Поэтому у курильщика есть право гробить только свое здоровье,а не окружающих его людей, поэтому ему придется терпеть некоторые неприоритетные неудобства. Хотя лично я считаю что принятый загон - явное перегибание палки, в стране много курильщиков, и прежде чем вводить запретные меры, надо оборудовать все общественные здания и места удобными территориями или помещениями для курения.
подробнее
подробнее