Думаю, что проблема не в разрастании европейской бюрократии. Норвежцы не любят Россию. В данном случае, Норвегия пытается насильным путём насадить своё влияние в данном спорном и нейтральном регионе. Если вспомнить историю, цивилизованная Европа всегда вела захватнические войны. И нынешние викинги настроены агрессивно и решительно против российского присутствия в данных нейтральных водах. Если Россия не найдёт адекватного ответа, то Норвегия в том регионе будет доминировать. Россия может увеличить своё военное присутствие там. Что будет дальше - дальше будет рост военного присутствия Норвегии и т. д. Напряжение будет рости вплоть до открытого военного конфликта. А между прочим, Норвегия - член НАТО. И военный конфликт с ней может привести к непредсказуемым результатам. Может быть поэтому ответ России такой взвешенный?
Однако, делать что-то надо. И в первую очередь - на дипломатическом уровне. В то же время, было бы очень хорошо задержать пару норвежских кораблей за аналогичные ситуации.