думаю, что с учетом советского опыта, когда в трудный момент все накопления людей обесценились и пенсии оказались значительно ниже ожидаемых накопительная часть в негосударственных фондах может быть для будущих пенсионеров хоть какой-то страховкой от возможного дефолта. Тем более, что деньги можно забрать разовой выплатой или не трогать и оставить в наследство детям.