"Роскомнадзор заключил, что могут ..." Однако, данная формулировка юридически некорректна, поскольку содержит объективно-логическое противоречие в том смысле, что у кого-то "могут", а у кого-то и "не могут", т.е. несёт в себе элемент оценочного субъективизма. А это уже не закон, а произвол. Нехорошо-с.