Я вас умоляю, кто эти мы? Есть конкретные люди которые в конкретных интересах распределяют бюджет. Все кредиты последних лет иностранным государствам были призваны помочь вполне конкретным олигархам, конкретные люди помогали конкретным людям, а что бы это не так явно бросалось в глаза (так как они распоряжались общими деньгами) говорится о том что наша страна помогает какой то другой стране. Только дав правильное определение понятию "государство" можно о чем то серьезно говорить.