Когда уже Хазин главное поймет? Нельзя же называть себя экономистом и не видеть очевидного.

Нет смысла ограничивать операции с валютой, когда в стране много этой самой валюты.
Это прибыльно и законно. Значит до нее все равно доберутся.
Уменьшить количество игроков? Тогда у остальных просто объемы вырастут. И маржа заодно.

Надо думать - откуда в стране столько баксов?
Хотя и тут думать не надо. Основных экспортеров обложили налогами, вследствие чего они вынуждены продавать валюту.
Что и делает выгодным что угодно - валютные операции, торговлю импортом.
Все, кроме нацпроизводства, основного поставщика рабочих мест и налогов в любой развитой стране.