Дело не в этом. Канада поддержит всё, что скажет США. Это скорее инструктаж по предстоящим обсуждениям санкций ЕС (Япония ведь тоже не приглашается, они же не Европа). США думают, что указав 4 ведущим европейским странам, как надо продлевать санкции, остальные в ЕС поступят также. Просто не посмеют по-другому. Что, в принципе, логично по-американски.