Недавно читал, как "строился" туристический бизнес в Турции. Очень долго оказывается. Ключевым принципом было полное отстранение на уровне законов местного населения и местного руководства от этого самого бизнеса. Что Краснодарский край, что Крым, что эта Абхазия. Везде один менталитет. Злобно отношение к приезжим, неумеренная алчность и стремление облапошить заезжего лоха. Ну и ясное дело - мы тут хозяева!
Местное население уже так пропитано этим, что их не переубедить. Проще отселить их и предоставить туристическую зону нормальному бизнесу. Который понимает, что деньги ему от туристов капают, и если он не хочет нормально работать, его просто заменят на другого.
Так поступили в Турции и за 20 - 30 лет страна стала зарабатывать приличные деньги на туризме и желающих поехать туда немало