Пусть Гефтер про рудименты прошлого США и НАТО расскажет ! Оперативное реагирование должно быть и быть без промедления ! За этим стоят жизни солдат и мирных людей ! Закон обязательно нужен , но надо предусмотреть и страховочную меру , чтобы СФ мог ,после начала боевых операций , подтвердить или отменить приказ президента . Это ладно Путин адекватный , а если к власти придёт какой-нибудь невротик !