как всегда вместе с водой выплёскивают и младенца. Неужели нельзя оперативно решать такие вопросы? Чиновники соблюдают букву ,а не дух закона. Если кто то и решится взять на себя ответственность- будет наказан. Вот это и есть издержки вертикали власти