Непонятно, чем автор недоволен и в чём нарисованная им картинка не удовлетворяет понятию "демократия". Как раз для демократии это нормально: максимум прав для граждан и минимум для неграждан. А как вы хотели?
И гражданство надо ещё заработать. В античных эллинских демократиях, к примеру, заслужить гражданство было крайне сложно: отличиться на войне или сделать ещё что-нибудь выдающееся на благо полиса.