В 10 раз сократить госаппарат. Жестко и решительно пересмотреть госфункции. Оторвать госдуму от соски хозуправления президента. Правительство упразднить, хватит администрации президента. Перенести столицу, построить новый, компактный столичный город, подальше от Москвы. Либерализовать экономику (политику - не обязательно). Выйти на стабильное развитие. Вот после этого трепыхаться во внешней политике. А пока - сидеть тихо.