Почитайте эти 13 пунктов, согласованных в Минске. Это можно конечно назвать прорывом. Я могу их суть пересказать вкратце.
В Минске по итогам встречи контактной группы был согласован новый комплекс мер, по урегулированию конфликта на Донбассе.

Ополчению надлежит:
1) Отодвинуть свои тяжелые вооружения минимум на 50 км от линии соприкосновения которая была 19 сентября.
2) В первый день после начала отвода начать согласование с Киевом условий проведения выборов в местные органы власти.
3) Вывести все вооруженные формирования и технику с территории Украины под наблюдением ОБСЕ.
4) Провести выборы по стандартам ОБСЕ.
5) В первый день после начала местных выборов обеспечить восстановление полного контроля правительства Украины над государственной границей во всей зоне конфликта.

По-сути этот комплекс мер по установлению полного контроля над Донбассом киевскими властями.
И это после всего того, что они совершили в этом регионе. И при полном сохранении ими определенного курса.

Восстановление полного контроля над границей на Украине произойдет лишь при условии проведения конституционной реформы и вступлением ее в силу к концу 2015 года.
Но отвод тяжелых вооружений, а затем вывод всей военной техники и вооруженных формирований с территории Украины (Донбасс признается территорией Украины) производится до этого.
Условия выборов в местные органы власти необходимо будет отдельно согласовать в первый день после начала отвода войск.
Всем участникам конфликта должно быть гарантировано помилование и амнистия.

Изменилась ли позиция, подходы, отношение к жителям Донбасса со стороны киевской власти? Ничего не изменилось. Но при этом предполагается итоге, по результатам выполнения всех пунктов передать этой власти полный контроль за регионом. Сколько разрушений, сколько страданий, сколько погибших и в результате хозяйничать там все равно будут те, против кого восстали жители региона?