Подобная "статистика" крайне напоминает цифры времён Горбачёвского "сухого закона". Его сторонники и тогда и сейчас постоянно апеллируют к "снижению потребления алкоголя в стране". Да естественно, что оно официально снизилось- продавать-то стали только по талонам. А вот если посмотреть на увеличение уровня самогоноварения (в каждой двухэтажке хоть в одной квартире, но был самогонный аппарат), а так же потребления спиртосодержащих препаратов (одеколоны, огуречный лосьон и т.п.) - ситуация становилась чуть ли не обратной.
Так и сейчас. Из-за повышения цен количество легально покупаемой водки падает. А вот нелегальную ( причём не бодягу, а контрабанду из того же Казахстана например) можно купить на каждом углу. Её-то как учитывать?