А всего навсего надо обязать собачников одевать намордники на питомцев, а кто этого делать не будет штрафовать на крупные суммы. Владельцев бойцовых собак перевести на получение лицензии на право владения таким питомцем после прохождения соответствующего обучения. И никаких проблем.
подробнее
подробнее