Договор, насколько известно, подписан Медведевым и Саркози. Т.е. форс-мажор в виде "принятия правительством нормативных актов, влияющих на исполнение сделки" маловероятно, чтобы был упомянут в договоре. Это все равно что заложить право одной из сторон "обрушить" сделку в любой момент. Вот если бы договор подписан был директорами частных компаний - тогда нормативный акт правительства мог бы быть форс-мажором.


К тому же в договорах пишут как правило именно о "нормативных актах". Указ президента по всем лекалам никак не нормативный акт.


В общем, в отсутствие текста договора предполагать можно все, что угодно.