Речь о бронированной машине со спецсвязью для высших должностных лиц и ее "гражданском", облегченном варианте. УД Президента России и ФСО составили Техническое Задание, по котрому, как сказано в статье "две команды" (надо понимать для конкуренции) готовят свои предложения по проектированию. Нормальная, испокон веку принятая в технике процедура. Абсурдна она только для тех, кто занят перекладыванием бессмысленных бумаг, а производство представляет по фильмам типа "Терминатор 2".