Всем кажется, что раздутый чиновничий аппарат существует и раздувается просто так - сам по себе. Просто так ничего не бывает. Население русской части РФ федеральная власть поделила на две группы: чиновников с их бизнесом и остальных. Задача большого количества чиновников изображать своим присутствием наличие у нас государства. Это - кесарево. Брать взятки (мелкие чиновники) и крышевать плюс к взяткам свой бизнес (крупные чиновеики) - это себе. Но, самое главное, все эти люди получают от государства зарплату и бонусы за фактическую имитацию деятельности на службе. Но именно это от них и требуется, ибо они ширма, прикрывающая нефтяной бизнес старших партнёров, на страну практически забивших. Слова - не дело. За это комедианты-чиновники получают в виде зарплаты и бонусов ничто иное как НЕФТЯНУЮ РЕНТУ. В других нефтедобывающих странах такая рента выплачивается всем гражданам, но это - мононациональные (арабские) страны, и стать гражданином этой страны может только представитель титульной нации, а гастарбайтер - никогда. У нас такие выплаты всему русскому населению невозможны в виду порочности самого государственного устройства РФ, где у русских нет своей национальной республики, а гражданство может получить кто угодно, так что пришлось бы одаривать этой рентой всю переселяющуюся к нам Среднюю Азию, как сейчас в её распоряжение предоставлены наши роддома, детские сады и школы, а далее - институты и чистые рабочие места. С вытеснением остатков русских, разумеется. В национальные же республики РФ нефтяная рента поступает и частично доходит до рядовых граждан титульной национальности (а других в некоторых из них уже и не осталось) в виде социалки, например. Так что всё не так уж хаотично, как представляют дело публике господа Степашины и прочие борцы с коррупцией.