Разница тут в том, от чего считаются проценты. Есть 1000 человек, 40% (400 человек) из них не пьет. Если непьющих стало меньше на 7 процентных пунктов: было 40%, стало 33% (330 человек), это одно. А если непьющих стало меньше на 7%, это означает, что было непьющих 400, а стало 372, что в процентах к общему числу уже 37,2% т.е. непьющих стало на 2.8 процентных пункта меньше.

От оно чё.