Американцы сдвинуты на достижении подавляющего превосходства, прежде всего количеством оружия при максимальном возможном качестве. Вот количество их и задавило. Модернизировать небольшой потенциал можно по умеренной смете, для огромного потенциала нужны огромные средства, которые ещё выбить нужно. Вот адмирал и занимается выбиванием, плачется через СМИ в жилетку политиканам. Сначала на разработку, а потом и на перевооружение. Печатный станок выдержит, может быть.