Извозчика можно смело лишать водительских прав по причине умственной отсталости, психиатр такого пропустить не должен был. Ну и засудить оперратора было бы неплохо. Отзыв лицензии - тоже способ воспитания, хотя психиатрия, вроде бы, не лечится.