Я может ошибаюсь, но вроде как всегда продавец/поставщик решал предоставлять скидку или нет. Хотя в международных отношениях может быть и иначе. Мне кажется тут все же больше политики нежели реальных торговых отношений, что в общем то и ни для кого не секрет.