Теракты происходят в тех странах против которых ведётся подрывная деятельность. Именно поэтому в США терракты происходят очень редко и только те, которые проводят их же спецслужбы.
Это не объявление войны, поскольку война против России ведётся давно. Теракты - лишь одно из средств этой войны.