Ни генсек ООН, ни, тем более, официальные представители ООН не вправе формировать официальную позицию ООН. Все эти заявления - частное мнение Пана и этого Хака. Генсек - административный орган: бумаги разослать, туалетную бумагу и моющие средства в здание ООН заказать, уборщицу принять-уволить, секретарше чего-нибудь... Сабака лает, караван идёт.