такое бывает. ты сидишь, общаешься, о чем-то там договариваешься, например о том, что все будут работатьчестно, добросовествно и на благо Родины. Расходясь все довольны. Ты доволен потому, что рад адекватному собеседнику и надеешься на закрытие проблемы в данной области. Собеседник рад, потому что... тут разные варианты:
1) хорошо пообщались с уважаемым человеком, подружились, значит я свой - меня не тронут;
2) хорошо пообщались с уважемым человеком, надо действительно профессионально подойти и оправдать возложенное на меня доверие. Начинается рутина, наталкивается на множество барьеров, забивает. Понимает, что ответ-то деражть придется перед уважаемым... что делать? берет регламент по своему функционалу и Слава русскому языку, интерпретация которого позволяет всему вот этому беспределу существовать...

а потом четверть заканчивается и выясняется, что воз и ныне там...

аналогично с Олимпиадой... хер кто там концы найдет действуя в рамках правового государства.