Для начала отказаться от абсолютной монархии, власти военной хунты. Сделать независимые от царя суды, полицию, СМИ. Разделить ветви власти и сделать их независимыми от царя. Ввести главенство закона, ответственность власти за принятие решений. Вернуть выборность власти. А потом уже можно принимать законы регулирующие экономику и созхдающих условия для развития.