Неблагополучная ситуация не из-за того, что рожают меньше, просто оттуда уезжают больше.
Поэтому, если давать льготы за рождение детей, то, получив их, люди будут все равно уезжать.
Надо, чтобы качество жизни во всех регионах было более-менее хорошее.
Но на всех денег не хватит...