Это естественно! В своих водах шхуну надо захватывать абордажем и буксировать в русский порт. Во всех остальных случаях их просто не достать.
Проблема в том, что шхуна - это всё-же судно, а погранец - это катер, который физически шхуну задержать не может.
Пограничники должны охранять морскую границу на сторожевых кораблях, а не на катерах.