Адекватные пешеходы и так ведут себя аккуратно при переходе проезжей части. И без указаний свыше стараются себя как-то обозначить. А вот пьяные или бестолковы вечно под колеса лезут. таких обязывай-не обязывай, они не будут носить светоотражатели.