Источник проблемы вот: "Главный критерий - коммерческая это организация..руководителей первых нельзя считать в строгом смысле слова госслужащими...госкомпании такие же участники коммерческого процесса "
А должно быть с точностью до наоборот: руководители госкомпаний должны являться госслужащими со всеми соответствующими обязанностями и ограничениями, а сами госкомпании - быть инструментами государственной экономической политики, а не "участниками коммерческого процесса".
А должно быть с точностью до наоборот: руководители госкомпаний должны являться госслужащими со всеми соответствующими обязанностями и ограничениями, а сами госкомпании - быть инструментами государственной экономической политики, а не "участниками коммерческого процесса".
подробнее