Белорусы давно легально работают в России и ездят как хотят. По старым законам если белорус прописан в РБ, он может сколько угодно находиться и работать в России без ограничений (союзное государство, если кто не знал). А казахи из Казахстана на заработки никуда не ездят (не путать с киргизами).