Вот проблема всех людей без профильного образования - называют пиаром все что ни поподя, начиная от тупого фигачиния ссылок в ЖЖ. Это люди без PR-образования придумали "черный пиар". Задача "связей с общественностью" в том, чтобы создавать или разрушать имеющиеся связи, "черный пиар" - такой же PR, одна из его задач. Ну что можно считать "черным пиаром"? "Вертушка" и другие техники вброса? Это криминал. Двойники на выборах? Укладывается в законодательство и ничего черного в этом нету. Закопанные циплята? Ну это просто информация/дезинформация - штатная работа СМИ и пресс-службы. Билборды некрасивые - это рекламные, а не PR-технологии. Упоминания в СМИ? Это тоже не "пиарение" кандидатов. Вот так у нас в России все работает - приходят профаны и делают из профессии сперва моду, а потом профанацию.