Интересно, вот я должен получать лекарства ежемесячно. Для этого нужен рецепт врача, при этом от врача мне нужна ТОЛЬКО эта бумажка, так как лечить болезнь бесполезно... И вот для того, чтобы получить эту бумажку, мне необходимо встать в 6 часов, отстоять очередь за талончиком, при этом не факт что возьму, так как врач в поликленике один, а желающих попасть на приём сотни... И теперь предлагают увеличить очереди к врачам, чтобы поменьше лекарств выписывать?
Как видно из Вашего комментария Вы редко или никогда не посещали обычные поликлиники...
Что для меня так посадить человека-врача, который будет выписывать рецепты, причём без больного и выдавать их по заявке, или вообще отменить рецепты (конечно наркотические и подобные в-ва должны находится под контролем, но не врачей а соответствующих органов) а врач должен только рекомендовать лекарства и лечение.

Бизнес? Конечно бизнес, он и в Европе бизнес, а не благотворительный хоспис. Вы разницу осознаёте, Европейская поликлиника и Российская поликлиника, Немецкая организованость и Русская... что ? Правельно, умница садись, три!
Откроем ещё один бизнес тотальная продажа рецептов, на каждом углу? Вы хоть представляете, что будет творится в поликлиниках? Итог: Наркоманы с лёгкосьтю, найдут с чего точать в тот же день.... уж не думает ли вы, что хоть на долю процента упадёт количество наркоманов?А Нормальные граждане будут, либо страдать от отсутствия препарата, либо покупать рецепты.