Проблема не управленческая, она философская и методологическая. За последние 30 лет России была вменена парадигма, что кроме зарабатывания денег и потребления, на свете вообще ничего нет. И что параметров, с деньгами не связанных, у государства быть не может. Это была контрреволюция, тихая и ползучая.