Если в каком-либо документе есть сведения, содержащие государственную тайну, то документ должен иметь соответствующий гриф. И доступ к таким документам могут иметь только люди, имеющие письменно оформленное разрешение "соответствующих органов". Если Цуркан официально имела доступ к таким документам - вина на "соответствующих органах". (Её работа в USAID - не тая уж тайна, если об этом открыто пишется вскоре после ареста. Значит, проморгали.)
Если же она лично доступа к секретным документам не имела, а получала сведения от болтунов, нарушивших подписку о неразглашении - судить надо их, а не только Цуркан.
Но в любом случае "органы" виноваты в том, что дама с таким прошлым попала на работу, связанную с энергетической безопасностью страны.