Неотвратимость - миф, чтобы наказание было неотвратимым, надо всех правоохранителей заставить контролировать соблюдение ПДД. По-прежнему надо штрафовать пойманных, благо их число тоже растет. Половинные штрафы будут для нарушающих богатых Буратино как комариные укусы. Надо брать штрафы в процентах от цены автомобиля. А также публиковать портреты, адреса и телефоны особо злостных нарушителей.