При демократии совсем негодного руководителя можно убрать на следующих выборах. Монарха или генсека придется терпеть до его смерти. Так что, если подумать, то формы оценки руководителей до занятия должности объективно нигде нет, она появляется только после того, когда видны результаты его работы. Но если на Западе провалившего дело до определенного уровня убирают избиратели, то на Востоке -вышестоящее руководство, т е его карьера находится в руках бюрократии. Никто не хочет, чтобы его подсиживали, поэтому утвердят тех, кто хуже их.