Проблема языков малых по количеству народов в том,что в случае честной конкуренции с языком большего народа они просто исчезнут.Причём особо не имеет значения,внутри страны этот больший по количеству народ или близкий сосед.Эта проблема очень актуальна в Европе,где языки малых народов постепенно исчезают.Поэтому в Европе спокойно относятся к некоторой дискриминации русского языка и преференциям латышскому,понимая что без этих мер латышский не выдержит конкуренции с русским и начнёт вытесняться из сферы межличностного общения.Казалось бы ничего страшного если большинство латышей будет между собой общаться на русском,НО -1.Смена языка это фактически смена культуры,а значит уменьшение культурного многообразия. 2.Такой процесс неминуемо вызовет ответную реакцию имеющейся у каждой нации прослойки национально ориентированных граждан,что приведёт к росту межнационального напряжения. Поэтому преференции латышскому в данном случае,как это не парадоксально,в том числе и забота о русскоязычном населении,поскольку способствует сохранению мира и спокойствия в республике.Кроме того это стимулирует русскоязычное население изучать латышский.А ведь если бы все жители Латвии знали латышский,многие проблемы исчезли бы сами собой.Но какой смысл его учить,если все вокруг говорят по-русски? Заставить себя практически невозможно.