Лучше делать так- человек идет на биржу труда и ему дают работу, веником помахать, деревья подрезать, дорожные работы и т.д. С зарплатой логично. Плюсов будет куда больше чем крохи раздавать во первых- меньше нелегалов надо, во вторых приучаются к труду, в третьих уважают ЧУЖОЙ труд, меньше любителей кинуть бумажку будет, ибо человек что месяцок так попашет сам кидать не будет (если не дебил), а другим будет давать по лицу за такое.
подробнее