Какой "лёд и куда "тронулся"? Не смешите. Если "активисты общественности" занимаются контролем за расходованием государственных средств, это может означать только одно - большинство (если не все) чиновники приходят в управление для возможности "распоряжаться" госсредствами в свою пользу, а не государственную или общественную.))) Это полный тупик.