Думаю, просто у вышестоящих пока руки не доходят до каждого такого народного избранника (да и анархия начнётся если всех шашкой). Но ведь у каждого депутата есть показатели работы (инициативы, предложенные ими и принятые законы и так далее), даже обычный человек может их посмотреть в инете. Там даже легко увидеть его делишки по лобби, смотрите - радеет за медицину, законы проталкивает специфические (налоговую нагрузки уменьшает, препараты пропихивает и тому подобное), смотрите прошлое место работы или занятий, бa, а у него был бизнес в медицинской сфере, который он на родню переоформил, а для народа за весь период работы он вообще ничего не сделал.