Событие насколько я понимаю уже произошло, т.е. машину уже погрузили на эвакуатор и тот начал движение. Т.е. о каком нарушении со стороны эвакуатора идет речь? Я тут вижу только еще одно нарушение со стороны водителя, он незаконно проник в служебную машину (эвакуатор) и создал опасную ситуацию. А если водитель придет на штрафстоянку и скажет что он готов оплатить штраф и отогнать машину, но не будет платить за эвакуацию?