Медведь Ра, помогают фермерам, конечно. Но вопрос в том, как помогают? и второй: зачем?
В Голландии, к примеру, все фермеры объединяются в кооперативы по видам деятельности (КРС, зерно, картофель) и получают субсидии от государства через РАБО Банк, который испокон веков с фермерами работает. Причем субсидии не на кредитные ставки, а прямую помощь финансовую на разные нужды, все перечислять не буду. Государство отвечает за ветеринарию, качество и биобезопасность продукции и контролирует использование химии. Ну и следит, чтобы сельхоз земли использовались по назначению. Три года не работаешь на земле, ферму отбирают (выкупают по остаточной стоимости)..
В США все фермеры работают на такие компании, как Тайсон Фудз, к примеру. Фермер получает семена, ветнадзор, препараты (если в животноводстве), у них даже МТС есть (!), птицеводы-цыплят для доращивания от заказчика и так далее. Деньги приходят без банковских процентов напрямую от заказчика, фермер сам не мается дурью с банками-шманками.
И делается это в рамках стратегического планирования в отрасли, чтобы не создалось перепроизводства или наоборот, недостачи продукции.
То есть государство лишь способствует тому, чтобы фермер исполнял свои обязанности правильно.
В новой России все через прямую кишку. МСХ формально не может диктовать, что и как делать, а по факту без его присутствия можно только кроликов разводить или пионы на приусадебном участке выращивать. То есть на двух стульях сидеть хотят: власти, как при СССР, а ответственности-никакой.