Юридическое основание (помимо демографических и национально-исторических) одно: до сих пор вся территория Украины находится под верховной юрисдикции Российской Федерации, как единственной правопреемницы СССР, до тех пор, пока не будет подписан договор о границах между РФ и РУ. Думаю, что он никогда не будет подписан, а следовательно, подписание нелегитимным правительством РУ договора о вхождении в НАТО можно толковать исключительно только как подготовка к реальному вторжению НАТО на территорию, находящуюся под юрисдикцией РФ.