Большая ошибка большинства комментаторов в том, что они, по умолчанию, рисуют Украину единым, цельным, управляемым из Киева государством, в котором все рычаги власти сосредоточены в руках президента...
Но это -- не так. Западные области давно уже живут по своим законам, наплевав на Киев, который откровенно боится их трогать... Олигархи-губернаторы обзавелись своими частными армиями и действуют по своему собственному разумению. Армии, как единой, управляемой структуры -- тоже не соществуют. Американские советники ставят перед ЧВК боевые задачи -- напрямую, стараясь, по мере возможности, привлечь к их исполнению различные, близ находящиеся, силовые подразделения...
В этой обстановке искать виновных в обстреле российских погранцов -- вполне себе дохлый номер...