Если не можем обеспечить безопасность чиновников на Кавказе, если им открыто угрожают, то они и платят под страхом смерти, трудно поставить это им в упрек. Если нет безопасности и гарантий необходимо ввести прямое президентское правление во всех проблемных с точки зрения терроризма республиках, пока там не будет обеспечена безопасность, тогда запугивать нужно будет президента и военных...