Москва столичный город и состояние инфраструктуры там значительно выше чем в среднем по стране. А от ее состояния и зависит развитие производственных мощностей. Что толку размещать заводы на периферии если там нет возможности обеспечить завод необходимой мощностью по электроэнергии или нужным объемом газа. И дорог нет чтобы продукцию вывозить, а сырье завозить. А налоги у нас по стране везде одинаковые... поэтому крупные города у которых инфраструктура в хорошем состоянии и тянут население на себя. Но Москва тянет больше других, от того и перекосы.
Надо бы столицу перенести за Урал, тогда может быть и потоки стали бы более равномерными.