Людмиле Зотовой

Я отталкиваюсь от так называемого "естественного состояния" в котором каждый себе хозяин, и создание государства (наделенного полномочиями субъекта) решает проблему такого хаоса.

Вот это самое государство и есть критерий оценки. Ну а в нормальной ситуации государство решает что хорошо а что плохо, совместно с гражданами (представители в органах власти).

Если общество сформировавшееся, то в нем нет ежесекундной передачи мандатов и изменения жизни на 180° каждую пятницу.
Наделение мандатами происходит раз в несколько лет, и ставит перед собой цель скорректировать, изменить, или оставить прежним курс страны.