Освободить крестьян не с землёй, а от земли. Требовался резкий рост производительности труда в с/х с высвобождением рук для производства, тех самых фабрик, заводов, строительства. Странно, что потребовалось ещё 10 лет, чтобы хотя бы формально отказаться от системы частного владения крестьянами-холопами. Хотя ничего не мешало использовать тех же холопов и на производстве. Ведь при Петре это не мешало Демидовым